경제 개혁 Gaydara Egora Timurovicha

예고르 게이더 1991년 11월 6일 정부의 일원이되었다. 이 날짜는 러시아의 경제 개혁의 출발점으로 간주 될 수있다. 전원 공산주의 과거의 국가를 제거하기 위해 가능한 기간만큼 빠른 속도로 자신에게 작업을 설정합니다. 경제의 급격한 변화없이 이렇게하려면 계획 경제의 형태로 존재하는 여러 해 동안, 그것은 불가능했다.

가이 다르의 개혁은 러시아에서 자유 시장을 만들 수있는 레버를 역임했다. 그 당시의 정부는 자유화 , 소매 가격 , 세금 제도를 개편 새로운 무역 시스템을 만들었습니다. 이 모든 극적인 변화는 곧 "충격 요법"호출 할 수 있었다.

가격 자유화

1991년 10월 28일는 며칠 Egora Gaydara의 약속 정부의 경제 정책 부회장 전에, 러시아 보리스 옐트신 대통령은 인민 대리인의 회의에서 기조 연설을했다. 국가의 머리는 할 필요가 발표 가격을 자유화한다. 그녀는 고전적인 시장 경제의 가장 중요한 특징이었다. 대통령의 구상은 거의 만장일치로 의회의 대표에 의해 채택되었다.

가이 다르이었다 경제 개혁의 시작은 가장 짧은 시간에 실현 될 수있다. 그것은 자유화 12 월 1 일에 발표 될 것으로 계획되었다. 아직 하나의 러시아 루블 영역을 가지고 노조 공화국을 반대했다. 이름 그냥하지의 가이 다르의 개혁은 동료 경제학자로 기억되었다. 의회 전에 새로운 법안이 자신의 대통령 권한을 즐길 보리스 옐트신 옹호하지만, 모든 프로젝트의 개발 Egora Timurovicha와 그의 팀의 어깨에 누워.

그는 대통령령에 의해 채택 될 때 1992년 1월 2일을, 도착 가이 다르 경제 개혁의 실제 시작 "가격의 자유화 조치에." 변경 자체가 바로 생각했다. 상태는 도매 가격 80 %와 소매의 90 %를 규제하는 정지했다. 연방 정부는 일시적으로 만 사회적으로 중요한 소비재의 제어 유지 : 등 우유, 빵,이 예약 이유가 받아 들여졌다를 ... 경제 개혁은 가이 다르는 인구가 빈손으로 계획 시스템의 위기와 소비에트 체제의 붕괴 이후 남아있는 사회 난류의 조건에서 실시 하였다.

가이 다르의 프로그램

그 프로그램을 준비하고, 정부는 러시아가 어떤 '특별한 방법 "을 가지고 있지 않습니다, 이러한 관점에서 진행하고, 서구 시장 경제의 모든 기본 기능을 배울 필요가있다. 1991 년 말까지 여전히 의제가 러시아 당국을 선출 할 것으로 예상된다 무엇인지 명확하지 않았다. 이들 프로젝트는 다양한 정치인과 경제학자 제공 : Yavlinsky, SHatalin, Saburov Abalkin 등 ...

그 결과, 여전히 "승리"가이 다르 프로그램입니다. 그것은 단지 경제적 아니었다. 개혁은 그 장소 공산주의의 붕괴 이후 비어있는 새로운 국가 상태를 형성하기 위해 국가에서 시장 관계의 건설을 통해해야합니다. 예고르 게이더 문서 "러시아의 가장 가까운 경제 전망 '과'전환 러시아 전략"에 설명 된 아이디어. 이러한 설계에 따르면, 개혁은 민영화, 금융 자유화와 안정화의 원리를 기반으로했다.

가이 다르의 팀은 젊은 나라가 소련에서 상속 세 가지 주요 문제를 확인했다. 그것은 인플레이션, 그리고 전신 위기의 지급했다. 이들의 마지막은 당국이 자원의 흐름을 조절하기 위해 자신의 능력을 잃었다는 사실이었다.

정부 Rakovski은 시간에 주로 폴란드로, 구조 조정 크게 전반적인 수준을 향상시키기 위해했던 계획. 가이 다르는 약 6 개월 초기에 나라에서 이러한 경우에, 인플레이션이 지속될 것으로 믿었다. 그러나이 프로젝트는 포기해야했습니다. 계산 위기의 6 개월 동안이 나라는 단순히 생존되지 않는 당국을 보여 주었다. 따라서, 즉시 급진적 자유화를 시작하기로 결정했다. 시간은 어느 쪽도 사람이나 다른 방법은 아무것도 좋은 경제를 약속하지 않았 음을 보여 주었다.

경제의 붕괴

가격 자유화는 경제 변화의 가속 속도로 피할 수 있었다 부작용의 다양한 주도하고있다. 시장의 새로운 순서는 통화 정책과 확률에 있었다 - 1992 년 국내 기업의 여름에 자신의 운전 자본을 잃었다. 중앙 은행의 봄이 덮하기 위해 이루어졌다 산업 대출의 많은 수의, 농부, 구 소련 공화국, 등등. D. 발행하기 시작했다 예산 적자. 그러나 동시에 인플레이션에 큰 점프가 있었다. 1992 년이 2500 %에 수준에 도달.

붕괴는 여러 가지 이유로 발생했습니다. 첫 번째 재앙으로 인해 옛 소련 루블에서 나라를 절약 할 가격 자유화되기 전에 돈에 대한 대체가 개최되지는 사실에 일어났다. 새로운 통화는 경제 개혁 가이 다르가 이미 종료 된 1993 년에 등장했다, 그는 정부에서 사임했다.

인플레이션은 러시아 인구의 빈곤 상당 부분을 떠났다. 90 년대 중반에서 가난한 사람들의 비율은 45 %였다. 스 베르 방크의 상각 소련 인구의 예금은 손실 구매력을. 정부는 통화의 추가 문제를 보내고 그를 강제 위기 사건, 최고위원회를 비난했다.

추가 통화 공급의 문제, 심지어 지난 소련 년에 실행되기 시작하면 금융 내수의 도움으로 상태. 가이 다르의 개혁을했을 때, 시스템은 마침내 붕괴. 러시아어 회사 만 더 위기를 확대합니다 같은 루블로 지불 소련의 전 공화국. 특별한 비 현금 설정하는 대책으로 1992 년 여름 특파원 계정 의 도움을 다른 CIS 국가들과의 타협을 실시 하였다.

정부에 대한 의회

처음부터 가이 다르 급진적 인 경제 개혁은 인민 대리인의 가혹한 비판 하였다. 알려진 바와 같이, 4 월 6 일, 그들은 그들의 VI 의회를 열었다. 이 시간까지 당국은 국가 재정의 감소와 불만 농업과 산업 로비스트를 기반으로 충분한 응집력 반대했다.

그들의 회의 중 하나에서 의회는 정부 정책에 대한 주요 불만 사항을 규정하는 결의안을 채택했다. E. T. Gaydara 개혁은 표준 인구를 넘어 생활 .. 경제 문제의 숫자의 원인 명명 된, 이전의 경제 관계, 일반적으로 등 산업 쇠퇴, 돈의 부족,의 파괴, 통제하에 국가의 상황을 유지하는 정부의 무능력이있다. 헌병은 가이 다르의 개혁이 여론 및 비즈니스 소유자에 관계없이 수행되었다고 믿고있다. 법령 위임 계정에 모든 제안과 예약을 고려하여 경제 정책을 변경 대통령을 제안했다.

가이 다르 Borisu Eltsinu과 함께 대리인의 공격 정부에 대한 응답에서 그의 사직을 넘겨. 장관이 보고서는 전원이 과정을가는 경우 인플레이션이 한 달에 400 %의 임계 값에 도달 할 때, 정부가, 조 루블보다 높은 수준으로 비용이 증가 할 것으로 지적 의회의 제안을 비판 부착.

사임 허용되지 않았지만, 옐친은 여전히 대표의 타협에 갔다. 소위 "빨간색 감독"소련 년 만에 게시물을받은 대기업, 소유자의 이익을 로비 - 그는 정부 새로운 사람들에게 소개했다. 이 코호트에서 블라디미르 슈마이코, 조지 Hizhu 블라디미르 체 르노이었다.

이는 재정 상황을 안정화하기위한 노력으로 이어졌습니다. 이를 위해 정부는 줄였다 정부 지출, 뿐만 아니라 도입 된 새로운 세금을. 1992 년 5 월, 인플레이션은 소폭 하락했다. 크게 통화 정책을 완화 - 그것은 최고위원회의 또 다른 요구 사항을 실시 하였다. 정부는 광부 및 대형 기업의 다른 파업 노동자들에게 체납의 지불을 위해 6000 억 루블을 할당 한

7 월에 중앙 은행의 리더십의 변화가 있었다. 소련에서이 위치를 개최하고 새로운 머리 빅토르 제 러시 쉥코은, 예고르 게이더의 주장 지출 삭감의 개혁을 반대했다. 1992 년 하반기에는 중앙 은행의 대출 규모는 이미 3 배 증가. 10 월, 예산 적자는 당당한 모습에 비해, GDP의 4 %로 감소했다.

민영화를 시작합니다

1992 년 6 월, 예고르 게이더 정부의 회장이되었다. 그 같은 여름, 민영화는 러시아에서 시작했다. 종교 개혁자는 가능한 한 빨리 그것을 구현하고 싶습니다. 정부는 러시아가 주력이되어 국가의 경제 정책을 지원하는 것이다 소유자의 클래스의 출현을 필요로한다고 생각합니다. 기업의 민영화는 환경에서 일어났다 경우 식물과 파산 사실에 공장. 기업은 노래를 판매했다. 쇼핑 눈사태했다. 때문에 거래의 법률에 다수의 구멍의 헌신 위반 및 침해했다.

E. T. Gaydara 개혁이 러시아에서 90 년대 중반에 완료되면이 나라에서 가장 크고 가장 중요한 기업이 반복적으로 감소 가격에 새 주인의 손에 전달 경매, 저당되었다. 부자와 가난한 자 사이의 더 큰 사회적 분열을 주도 이러한 거래, 과두 지배 세력의 새로운 클래스의 결과.

개혁과 정부 가이 다르의 민영화의 지지자들은 가능한 한 빨리 과도한 독점과 집중으로 국가 경제의 옛 소련 시스템을 제공하기 위해 필요하다고 생각했다. 강제 판매 비율은 수많은 과잉과 오류로 이어졌다. 여론 조사에 따르면, 러시아의 인구의 약 80 %가 불법으로 민영화의 결과를 고려한다.

상품권

대량 민영화를 들어 바우처를 도입 - 국유 기업 자산의 교환을 위해 의도 된 민영화 바우처를. 그것은 개인의 손에 전달. 그것은이 도구를 사용하여, 지방 기업은 개인 소유로 전송 될 것으로 계획되었다.

총 약 1 억 4,600 만 상품권 인쇄되었다. 수표를받은 시민은 회사의 주식의 가입에 대한 용지를 사용할 수 없거나 경매에 참여 할 수 있습니다. 또한 용지가 판매 될 수 있습니다. 국가의 거주자는 민영화에 직접 참여할 수 없었다. 그들은 바우처 투자 펀드 (ChIF)에서 자신의 기업이나 전송 상품권을 법인화했다. 600 개 이상의 같은 조직이 만들어졌다.

연습은 상품권이 실제로 투기의 대상이 될 것으로 나타났습니다. 이러한 증권의 많은 소유자는 상당한 배당금을 얻기를 바라고, 의심스러운 평판이나 참모에 투자 기업인에 판매하고 있습니다. 이 연습의 결과로 유가 증권의 진정한 가치는 급격하게 떨어졌다. 이러한 상황에서, 인구는 상품권을 제거하기 위해 노력하기 시작했다. 그들은 거의 그늘 딜러, 투기꾼, 공무원 및 기업 자체의 관리의 손에 정착된다.

바우처 기금의 비용이 기업의 실제 가치보다 10 배 미만이 될 때 때문에 성급한 민영화의 (경제 개혁 가이 다르의 이름), 가격의 자유화에서 개최되었다. 투기는 $ (7) 억 최대 규모의 공장과 식물의 500을 살 수 있었던 것으로 추정된다. 그러나 사실, 그들은 $ (200) 억 추정되었다. 이것은 국보를 통해 제어 할 인구의 10 %를 허용하는 소위 "야생 자본주의"이었다. 가스, 오일 및 비철 금속의 수출을 가져 오는 주요 수입. 새 주인있는 회사 만 이익을 러시아 경제를 반환하지 않았다. 그들은 심지어 국가의 빠르게 증가하고 외채를 상환하지 않습니다.

농업 정책

1992 년 가이 다르의 개혁의 시작은 마을의 변화를 표시했다. 농업 경제에서 중요한 역할은 경제의 새로운 형태를 연주하기 시작했다. 폐쇄 및 오픈 주식 회사, 협동 조합과 합자 회사를 등장. 총, 그들은 약 2/3 농업 부문의를 차지했다. 위기는 새로운 농장 모두에 타격을하고있다. 그리에 농업 기계, 자동차, 비료와 충분히. D.

국가와 집단 농장 - 정부는 소비에트 체제의 잔재를 제거하는 프로그램을 채택했다. 1992 년 3 월에, 러시아는 약 60,000 개인 농장 농장 유형을했다. 자신의 수의 감소에 의해 다섯 번 증가했다. 그러나, 기술의 부족으로, 그들은 여전히 수확의 충분한 양의 나라를 제공 할 수 없었다. 회귀 중반-90의 생산에 의해 마지막 소련 시즌에 비해 70 % 감소한 사실로 이끌어 냈다. 농부 때문에 등등 시약, 장비, 그리고 가격의 상당한 증가의 모든 러시아어, 먹이를 할 수 없습니다. D.

무기 및 군비

1992 년, 정부는 급격히 군비 조달을 감소시켰다. 소련 시대에 군비가 너무 비 대한이되고있다. 그것은 예산의 사자의 점유율을 보냈다. 경제 위기와 함께, 국가는 단순히 타사에 자신의 파산 및 판매에지도 회사, 대부분의 일자리를 제공 할 수 있습니다.

특히 급성 연구 개발 (R & D)의 문제이다. 이 단지의 자금 조달의 순서는 고도의 자격을 갖춘 팀이 파산과 실직 이유입니다, 파괴되었다. 자신의 기업이 일이없는 유휴 동안 .. 그들은 대규모 더 나은 삶을 찾아 서방 국가로 이주 과학자, 엔지니어, 디자이너 등의 이민 - 그것은 소위 "두뇌 유출"을 시작했다 그 다음이었다.

정부는 방위 산업을 개혁, 몇 가지 심각한 오류를 만든 : 구조 조정 또는 예비 공장의 이전을 진행하지 않았다. 시장에서 어떤 틈새로 퇴사 소비재의 수입에 대한 제한을 제거 할 때 일부 전문가들은 정부가 잘못된 것을 지적한다.

가이 다르의 사임

92 년 12 월, 예고르 게이더 정부 회장의 게시물에서 사임했다. 그의 출발은 최고위원회와 러시아의 대통령의 관계에서 타협했다. 이 계약은 안전하게 새 헌법에 국민 투표를 할 수 있다고 가정했다. 그러나, 1993 년, 대의원은 정부와 대통령의 충돌로 이어지는, 자신의 의무를 이행하지 않았다. 모스크바는 시가전의 며칠을 고생 할 때 그는 10 월 이벤트를했다.

가을 위기에서 가이 다르는 정부에 한 번 더 돌려, 첫 번째 부의장뿐만 아니라 경제 장관이 있었다. 마지막으로, 고위 관리, 그는 1994 년 1월 20일 떠났다. 이 시간까지 모든 주요 경제 개혁 가이 다르는 이미 개최되어, 그리고이 나라는 새로운 경제 현실에서 살았다.

개혁의 긍정적 인 결과

뒤로 92 년 12 월, 은퇴 직전에, 그는 자신의 작업의 결과를 요약. 인민 대리인의 VII 의회에서 총리는 권력의 주요 성공을 강조했다. 세금 제도, 민영화와 농업 개혁 (집단과 국가 농장의 개편), 구조 조정 에너지, 탄약과 군사 장비의 구입 비용을 절감 설립 석유 회사를 개편.

경제 동료 가이 다르 안드레이 네차예브 장관은 위기 기간에 정부 및 기타 주요 단계를했다. 외에도 이미 위의 가격 자유화에서 정부는 자유 무역, 서구에서 신용의 라인을 열어 정착 외채를 허용했다. 1992 년 가이 다르 개혁은 가능한 예산 적자를 줄이기 위해했다. 중요한 세금 혁신은 석유 생산에 대한 세금의 출현이다. 과거의 것은 경제 시스템을 계획했다. 국가는 정부 계약에 의존하는 것이 었습니다. 투자 스틸 키 관계 당국 및 민간 기업의 분야에서. 새롭게은 옛 소련 공화국과의 무역을 구축했다 - 그녀는 국제 가격과 시장 펀더멘털에 갔다.

E. T. Gaydar, 금융 관계의 구조 조정을 주도 경제 개혁은 군대에 대한 무기의 수출 상업 원칙의 설립을 요구한다. 중요한 혁신은 파산에 관한 법률의 채택이었다. 소련에서 수 없었다 설립 된 시장 경제의 출현 및 투자 회사와 증권 거래소 처음으로.

"충격 요법"

소련 러시아의 붕괴 후 인류의 역사에서 아직 아니 었 교차로에 있습니다. 공산주의에서 70 년의 삶과 그 뒤에 계획 경제와 거대한 국가는 문명 시장 모델로 이동해야했습니다. 1,991에서 1,992 사이에서. 세계 어떤 나라도이 같은 비자발적 실험에 소요되지 않습니다. 러시아 유사한 변환 전에 2 년 폴란드와 체코 슬로바키아에서 시작하지만, 그들은 눈에 보이는 결과를 산출하지 않은 및 개요 형식으로 만 존재했다.

가이 다르의 개혁의 본질은 정부가 자신의 위험에 자신의 나라의 병든 경제를 문자 그대로 블라인드 작동했다는 것을 확인했다. 그러나, 여전히 뭔가 사회주의 캠프에 이전 동지에서 인수되었다. 예를 들어, 러시아는 폴란드에서 자유 무역의 법령에 비유하여, 일시적으로 일자리를 창출했다. 이러한 조치는 포장 마차를 채우기 위해 도움을 주었다. 그러나 이러한 변화는 비용을 있었다. 이러한 무역은 이상한 모양을 인수했다 - 새로운 부스는 혼란과 모든 컨트롤없이 나타났다.

정부의 경제 개혁 가이 다르 (시장 경제로 사회주의의 전환은) 너무 늦게 시작했다. 사실, 시간은 80 년대 후반, 위기의 첫 번째 심각한 징후에 분실되었다. 소련의 원료 경제는 가이 다르가 시작된 개혁 이전에 상점과 카드 시스템의 대기열을 주도 유가 하락의 고통을 경험하고있다. "충격 요법"의 이름은 당연히 변화를 주어졌다 - 시스템은 비상 환경에서 교체했다.