양식 및 국가 기능의 방법. 개념과 국가 기능의 유형

일반적으로 국가 기관의 기능의 원리는 현대 국가의 대부분의 시민들에게 잘 알려져있다. 형태와 기능에 따라 정부 기관의 구현 방법에 관한 특히 - 그러나, 정치 과학, 어떤 이유로, 문제의 수를 토론 할 수 있습니다. 여기에 논란이 어떤 종류의 적합?

문제의 용어에 대하여,보기의 단일 지점이없는, 사실. 양식 및 국가 기능의 방법은, 개념과 이들의 유형은 매우 다른 수 있습니다 개념의 숫자 사이의 타협을 찾는 과정에서 결정될 수있다. 보기의 매우 논쟁 점 - 그들은 무엇입니까? 개념 문제의 현상의 본질을 정의 무엇에 기초?

국가의 기능에

먼저 우리는 국가 기능의 개념을 검토 할 것이다. 그 현대 학자에 따라 관련 기관이 자신의 활동을 수행하는 기본 방향을 인식하고 있습니다. 주 기능의 방법 론적 태양은 일부 전문가들은 그 발전의 역사 기간에있어서, 관련 될 수있다. 특히, 소련 기관의 년이 공산주의 이데올로기의 실제적인 실현을 목표로 한 일. 시장 경제에서 국가의 기능은 물론, 대부분의 경우 글로벌 아이디어에 연결되지 않은, 그러나 동시에, 또한 특정 국가 이익을 반영 할 수있다.

그들은 외부와 내부로 나눌 수있는 관련 활동의 구조에 대한 관점이있다. 또한, 본질적으로,이 기능은 충분히 다재다능하고 가장 현대적인 상태에 대한 설명을 맞습니다. 를 호출합니다.

경제적, 정치적, 사회적, 영적 - 국가의 외부 기능은 모든 국가에서 개발의 4 개 가지 주요 영역에 따라 분류된다. 해당 국가의 함수의 이론은 기관의 내부 활동의 다음과 같은 분포를 제안합니다.

1. 경제 : 산업 및 서비스 인프라, 현금 흐름, 과학 및 기술 개발의 촉진의 관리, 보호 정책을 옹호.

정치 2. : 생성 및 법률, 관할와 정부, 법률, 준수의 기관의 재생 국가 정책, 보안군의 내용.

사회 영역 3. : - 건강, 교육, 스포츠 개발 제품군의 기관의 개발, 사회적 약자 시민 단체, 주요 기관의 지원을 지원합니다.

영적인 영역에서 4 : 종교, 문화, 과학, 예술 지원의 선택에 사람들의 동등한 권리에 대한 조건의 창조.

차례로, 외부 양태에서 상태 기능의 구현은 다음과 같은 방향으로 수행 될 수있다 :

- 군대, 국경 서비스의 유지 보수;

- 국제 정책을 유지 (경제 협력 등 군사 정치, 문화);

- 평화 유지 활동에 참여, 제공 인도적 지원의 필요성에 미국으로;

- 국가 비즈니스 조직의 옹호를 홍보하는 해외 시민의 보호;

기준은하는 사람은 국가 기관의 활동, 꽤 많은 분류 할 수 있습니다. 상태 함수의 개념 - 과학 논쟁의 대상. 그 기능의 정부 기관의 분류 방법의 기초를 참조 전문가가있다. 이 경우, 활동은 규제 (입법)로 나눌 수 있습니다, 임원 (법률 조항의 시행) 및 보호 (법 집행의 보호).

해당 정부 기관에 관리하고 보호 할 수있는 권리를 언급되는 국가의 영토에 거주 국민과 공공 계약의 이행입니다 - 국가가 수행하고 전역 함수를 수행하는에 따라 이론이있다. 이 경우, 문제의 그 활동은 기본 기능의 프레임 워크의 특정 문제입니다. 우리가 표명 한 것을 포함하여 개념의 정당성을 질문, 그것은 사회 과학의 여러 논의 중 하나의 예이다.

당국

당신이 다른 기관에 의해 생산 활동을 통해 공통의 이론적 개념을 따르는 경우에 국가의 기능의 구현은, 일어난다. 과학 문헌에서 그러한 분류는 염기 다수뿐만 아니라 대응하는 개념의 판정을 갖는다. 전문가 기준의 현대 사회에서 가장 흔한 중 하나 - 신체에 의해 수행 된 기능의 성격. 우리는 기본으로 가져 경우, 다음과 같이 될 것입니다 분류는 다음과 같다.

1. 입법부.

구조의이 종류에 근거하여 법률 행위를 생성하는 상태의 기본적인 정치적 기능 - 사회 계약의 이행. 현대 민주 국가에서 의회는 원칙적으로 같은 시간에도 대표. 즉 시민의 다양한 그룹의 이익을 대표하는 사람들에 의해 수행되는 법률 행위의 발전에 실질적인 작품이다. 그들은 보통 선거에 의해 임명된다.

2. 집행 기관.

이러한 구조는 입법 수준, 법의 지배에서 채택의 이행에 대한 책임이 있습니다. 원칙적으로, 행정부에서 일을하는 사람들은 선출되지 임명된다. (헌법에 그가 최고 경영자 (CEO) 인 것을 말한다 경우) 예외가 국가의 대통령의 위치에있을 수 있습니다.

3. 사법 당국.

그 철자 규칙을 다음과 법률의 해석의 수준에서, 그리고 강제의 측면에서 - 올바른 입법 수준에서 발행 한 법률 행위의 실행을 촉진하기 위해 설계되었습니다. 대부분의 민주 국가에서는 다른 기관의 법적으로 독립적 인 법원. 의회의 재선, 정부 재 할당 또는 정권 교체의 결과로는, 많은 경우에 심사 위원을 다시 선출하지 않는 경우. 또한, 그들은 정치적 위기의 측면에서 국가의 기능의 보증인이 될 수 있습니다, 그것은 누구의 손에 힘을 거짓말에서 명확하지 않다.

그러나 국가의 정치적 기능이 다른 모델의 프레임 워크에서 수행되는 옵션이있을 수 있습니다. 예를 들어, 상기 변이체가있는 장기의 처음 두 유형은 사실상 하나에 결합된다. 이 경우 상태는 상당히 발전이다. 눈에 띄는 예 - 중국의 정치 체제.

입법부와 행정부 간의 권력에는 분리가 없습니다. 국회 - 관련 기관에 대한 국가와 법에 특정의 기능은 하나의 시체를 수행합니다. 차례로, 그것은 각종위원회 및 부서의 다소 복잡한 구조의 형태로 표시됩니다.

연맹 형식

국가의 정치적 기능은 다양한 수준에서 구현 될 수있다. 그것은 모든 국가의 행정 구조의 구조에 따라 달라집니다. 단일 상태가 - 해당 기능의 지방 자치 단체에 권한의 위임으로, 주로 국가 차원에서 구현됩니다. 상대적으로 독립 행정 단위로 분할되어 국가 연맹이 있습니다. 이 경우, 각 과목은 정치적 기능을 구현에 선도적 인 역할을 할 수있는 권한됩니다 수 있습니다.

다른 연합에서 힘의 분포의 범위는 매우 이질적 일 수있다. 예를 들어, 많은 전문가들은 러시아 정부의 적절한 형태 전력 기관의 상당한 집중을 포함 있다고 생각합니다. 이것은 주요 역할은 연방 준비 제도 이사회 (FRB) 인 재정 정책의 엄격한 수직 관리에 반영됩니다 (지역 및 도시의 존재에도 불구하고, 법의 관점에서, 정부의 적절한 수준에서 관리되고, 개별적으로 제어 할 수 있습니다).

차례로, 한 최초의 연방 국가 세상은 - 전문가주의로 미국, 개별 과목의 힘이 강하고, 표현된다. 특히, 헌법 등의 문서, 모두가 상태를 가지고있다. 관리 시스템을 구축, 재정 정책의 수행에 발음 독립을 충분.

비 국가 행위자의 기능

변종은 어떤 특정 형태와 구조를 구현 될 것이다 국가 기능의 방법은 공식적으로 정부 기관의 시스템에 포함되지 않습니다. 어떻게 이런 일이 가능할까요? 세계 실제로 - 모두 역사적 관점, 현대 정치 과정의 예에서, 이러한 선례는 다수 존재한다. 예를 들어, 일부 이슬람 국가에서 입법 및 사법 절차에 관련된 기능은 종교 단체를 수행합니다. 소련 매우 광범위한 능력, 일부 전문가들은 노조 부여되어있다. 그들은 노사 관계의 측면에서 집행 기능의 상당한 양을 수행 크게 문제의이 세트에 제도적 기관을 대체했다.

또한, 일부 양식 및 당국에 의해 설립되는 구조를 수행 할 수있는 국가의 기능을 구현하는 방법은, 그러나, 고전 기관은 다시 없습니다. 예를 들어, 예를 들어 행정 부처 내 사무실, 또는, 규제위원회가 될 수 있습니다. 같은 정부 장치 - 좋은 예. 그는 국가 조직, 주요 기관의 활동에 지원하는 역할을한다. 이러한 의미에서, 전문가들은 두 용어를 구별 할 필요성을 강조한다. 첫 번째 - 그것은 "권한"입니다. 그는 각각의 입법, 행정 및 사법 구조에 의해 표현 될 수있다. 두 번째 -는 "공공 기관"정치적 기능을 수행하지 않습니다. 일반적으로, 관리 구조의 유형입니다.

형태의 결정

우리의 주요 임무는 - 양식과 국가의 기능을 구현하는 방법이 무엇인지 찾을 수 있습니다. 그러나 그들 각각의 본질을 탐구하기 전에, 개념 장치를 정의 할 필요가있다. 우리는 국가의 기능의 구현이 양식은 무엇을 의미? 과학계에서 정의 다음 퍼졌다. 국가의 함수의 형태 -가 외부 특성을 기준으로 정렬되고, 몸의 활동의 총체이를 통해 기관의 기능을 구현합니다. 우리가 보듯이 정의는 국가의 기능에 대한 우리의 문서의 시작 부분이 매우 가깝습니다. 전문가 중,이 주제에 대한보기의 두 지점이있다.

첫 번째, "기능"과 그 구현의 "형태"에 따르면, 원칙적으로 식별 할 수 있습니다. 제에 따르면, 첫 번째 부분은 상기 제이다. 우리가보기의 해당 지점에 가까운 어떻게, "기능"과 "형태"의 차이를 추적하려면? 아주 간단합니다. 우리는 위의 준 함수의 개념의 현재 정의의 맥락에서, 매우 명확하게 계획에 맞는 : 그들이 상태에 직면 어떤 작업을 이해에서. 외부 벡터 내부 활동과 경향의 측면에서 같은 네 가지 주요 단계에. 따라서, 문제의 의제를 갖는 ( "기능"), 국가는이를 해결하기 위해 ( "양식"을 선택) 활동을 수행한다.

결정 방법

이제 우리는 국가 기능의 방법으로 그 정의합니다. 보기의 공통점에 따르면, 그들은 정부 기관이 실제 문제를 해결, 시민 사회 행위자에 따라 행동하는 방법으로 이해된다. 따라서,이 질문에 "응답"의 기능의 모양 : 상태는 문제를 해결하는 방법에 대해 설명합니다. 차례로,이 기술은 또 다른 측면을 보여준다. 즉 - 정부로 기관 기능의 선택 형태 내에서 각각의 역할을 제공합니다.

이제, 용어의 각각의 본질을 알 수있다. 우리가 시험에 있다고 상상해보십시오. , 티켓을 가지고 그것을 열고 읽기 : ". 어떤 형태의 정부 기능의" 어떻게 우리가이 질문에 응답 할 것인가?

기본 형태

의 다음과 같은 알고리즘에 의해 인도를 해보자. 그에 따르면, 국가 기능의 형태의 유형은 다음과 같이 분류 할 수있다.

법을 만드는 문자 1. 활동.

국가와 법의 그들의 가까운 중복 기능의 일환으로. 문제의 활동, 생성 및 법률의 이행과 관련된 기관의 활동을 포함한다.

우리가 볼 수 있듯이,이 양식은 입법의 "기능"자연을, 우리는 문서의 시작 부분에 준의 정의의 개념과 매우 유사합니다. 우리는보기의 첫 번째 점의 파악을 놓을 수,이 두 용어 데이터를 식별합니다. 그들 사이에 구별하는 - 그러나 또한 옵션이 있습니다. 이 경우, 법을 만드는 문자의 활동은 없다 "목적"상태, 다른를 해결하는 메커니즘이다. 즉, 법률 및 규정의 발행은 하나입니다. 법의 소스를 게시 할 상태의 함수이다 -이 작업이 있음을 다음과 같습니다. (등 문제의 법률, 의회 청문회, 피어 리뷰) 적절한 활동 - 그리고 자사의 솔루션에 대한 메커니즘이 있습니다. 이것은 국가의 법을 만드는 함수의 형태이다.

2. 조직 활동.

해당 국가의 기능의 양식을 운전, 차례로, 행정부의 활동에 충분히 가깝습니다. 우리는 적절한 형태를 분류 할 경우의 차이는, 그러나 명확하게 볼 수 있습니다. 어떻게? 조직에 관련된 뷰의 공통 포인트에 따라서 상태 기능의 기본 형태는, 다음과 같은 범주로 나누어 질 수있다 :

- 활동을 조절;

- 경제 활동을;

- 이데올로기 작동합니다.

이 분류의 예에, 우리는 "도구"주 앞에 서서 각각의 작업을 해결 무엇을 추적 할 수 있습니다. 차례로, 법을 만드는 활동의 성격은 크게 조직 유형의 활동과 중복 할 수 있습니다. 어떤에서는 관찰 할 수있다 형성? 예를 들어, 법 집행 기관 또는 관련 기관의 법 집행의 과정이다.

기본적인 방법

양식과 국가 기능의 구현 방법을 연구함으로써, 우리는 그러므로 처음의 본질을 드러내는, 공통의 이론적 인 개념을 고려했다. 무엇 두번째로? 국가의 기능의 구현의 방법은 무엇입니까? 전문가들은 두 가지를 식별합니다. 첫째 -이 설득의 방법이다. 그 안에서 동작하는 주요 메커니즘 - 권한 또는 특정 정치인의 권위. 주 규정은 당국, 사회 계약의 구조와 공동의 이익에 근거하여, 필요하다고 지식에 자발적으로 시민들에 의해 수행된다. 제 기본적인 방법은 강압에 기초한다. 정부가 적어도 공개적으로 고려하지 않고 결정, 시민의 뜻을 만드는 것을 알 수있다. 사실, 물론, 정부는 잘 고려 시민의 최고의 소원을 취할 수있다 그들에 근거하여 정책을 구축 할 수 있습니다. 그러나이 작업을 수행 할 집행 메커니즘, 의무의 틀 안에서 행동한다. 하지만, 실제로, 우연의 일치 이런 종류의 - 시민의 희망과 주된 장소가 강제입니다 그 정치 체제의 당국은 드물다.

역사적 역사 중 처음 두 가지 방법 중 어느에 대한 합의가 없다. 기본적으로는 민주주의 제도, 직접 선거, 의사 소통의 채널입니다 - 메커니즘이있는 권위가 사회 전체를 인정할 수 있도록 처음이 있었다 강제로, 자신의 견해를 주장하는 견해의 지지자 미디어의 형태 가, 등등, 및 비교적 최근. 권한을 통해 회사를 관리하기 때문에이 목적을 위해 제도적 자원의 부족으로 불가능했다. 지도자, 지도자 - 확신은 여전히 강제 앞에 있다고 생각 그 전문가들은 역사적 조기 교육의 많은 권한을 기반으로, 무엇보다도 정치 시스템을 의미한다는 사실에주의를 집중. 또한, 전문가들은 민주주의는 새로운 기관이 아닙니다. 예를 들어, 그리스의 도시 국가가 작용으로, 기억 것으로 충분하거나 노브 고로드 공화국.

형태 및 방법의 조합

상기 상태의 함수 두 방법 중 하나 위에서 확인한있는 에센스의 특정 형태와 직접 관계가 있는가? 여기에, 전문가의 의견이 갈리는. 이 관계가 있다고보기는하지만, 그것은 매우 조건이다. 이 그물 신뢰성에 가서 방식으로 해석, 원한다면 하나 개 또는 다른 형태의 비는, 예를 들면, 강제의 방법 일 수있다. 간단한 예 - 의회의 작품.

한편, 의회는 법적인 행동을 할 수의 본질은 국민의 대다수의 정서에 분명히 반대입니다. 한편, 사실은 의회 것을 - 선출 된 몸은, 국가의 주민들이 스스로 그에게 적절한 권한을 위임 말한다. 그래서, 아무리 이상한 나 때문에 의회의 권위에 더 큰 정도, 그가 출판, 다른 법을 봐.

유사성의 관점

우리는 기본 형태와 국가의 기능을 구현하는 방법을 배웠습니다. 작은 이력서가 쉽지 않다 내에서 간단히하고 명확하게 설명합니다. 따라서 우리는 이러한 관점을 렌더링하는 테이블을 구축 할 것입니다. 키 형태와 상태 테이블의 기능을 구현하는 방법을 반영하는 것은 우리가 더 나은 러시아 이론가에 의해 개발 관련 개념을 탐색하는 데 도움이 될 것입니다.

개념	양식 및 방법
1. "기능은"상태의 함수의 "형태"의 일부이다.	모양 : - 법 결정; - 조직; 방법 : 강요, 설득.
(2)는 "은"국가의 기능의 "형태"입니다.	모양 : - 입법; - 임원; - 법정 생산; 방법 : 강요, 설득.

물론, 문제의 용어의 분류를위한 다른 이유가있다. 우리는 양식과 국가 기능의 구현 방법, 관련 문제의 요약을 연구, 제시했다. 토론, 논문, 논쟁의 주제 - 오늘날 우리가 논의 된 문제의 대부분. 양식과 국가 기능의 방법을 연구하는 주요 과학 분야 - THP. 이 의미는 매우 일반적인 약자로 "국가와 법의 이론." 대부분의 경우 그 주제의 일부는 정치뿐만 아니라 불법 문제를 제기한다.