관리 자원 -이 어떻게 비즈니스와 정치에서 사용하는 무엇인가?

언론은 종종 선거 캠페인에서 관리 자원의 사용에 대해 이야기. 그것은 항상 완전히 부정과 불법 무언가로 평가된다. 그러나 무엇인가 , 관리 자원 증상, 역사, 기술은 무엇인가? 이 현상의 특성, 경험 및 신청 양식에 대한 정보를 알려주십시오.

"관리 자원"의 개념

당신이 그것을 정의하기 전에, 그것의 어원을 이해하는 것이 필요하다. 관리자 -이 단어 "관리자"에 대한 동의어입니다 몇 가지 방법으로 관리하는 사람. 하지 헛된 관리에 관리 자원 관리자와 같은 일이있다. 그리고이 구절 부정적인 의미. 그것은 가능성 및 관리 목표와 목적을 달성 할 수있는 수단을 의미한다. 하지만 오늘은 마음에 관리 자원의 더 많은 개념을 정치와 선거에 대해 이야기하고 문구가 부정적인 내포를 취한다. 선거 기간 동안 전력의 다양한 남용과 관련하여 그것의 언급. 그러나 관리 자원의 가장 일반적인 형태 - 그것은 무엇인가를 할 수있는 경영 레버를 사용하여, 어떤 목표를 달성하기 위해 특정 관리 기능입니다. 그것은 자신 또는 공공 목적에 사용 할 수 있습니다, 그들은 악용 될 수 있으며, 다음 윤리적, 법적 의미가있다. 그것은 관리 자원의 오용의 의미 내에 오늘날 인기있는 부정적인 내포이있다. 이 현상 전문가의 현대 이해의 특색은 넓은 의미에서 이기적인 목표를 달성하기 위해 기존의 권한을 사용하여 공무원에만 적용 할 수 있다고 생각합니다.

이벤트의 역사

용어가 우리 나라에 등장했지만이, 러시아 발명 아니다 - 관리 자원을 주목해야한다. 전략 분석 및 예측을위한 센터를지도 1995 드미트리 올샨스키에서 그의 연설에서, 첫 번째는 선거 운동 기간 동안 당사자에 의해 사용되는 특정 추가 혜택을 참조하기 위해이 문구를 사용합니다. 문구는 즉시 기자들에 의해 포착 된 오늘 이미 익숙한 안정적인 표현이다. 관리 자원 관료적 관리 시스템 등장 관리자는 항상 대부분 개인 어떤 목표를 달성하기 위해 그들에게 사용할 수있는 전력을 사용하도록 노력했다. 그래서, 모든 민주 국가 의 역사에서 선거 제도의 형성 단계 왔으며 자산 관리 무기를 사용하려고 시도했다. 또한, 사업 관리 자원은 오랫동안 더 많은 수익을 위해 사용되어왔다. 우리 나라에서 이러한 현상은 관리의 소련 명령 관료 시스템에서 유기적으로 성장하고 있다고 믿고 있습니다. 칠십년를 들어 국가의 사람들이 선택하는 정부를 말한다는 사실을 사용하고, 민주적 선거를위한 기회의 출현에도 불구하고 계속 작동합니다. 연구자들은 선거에서 이러한 기회의 만연 학대 전체주의, 또는 전원의 유사한 형태와 관련 있다고 생각합니다. 선진국은 이미 선거 제어 메커니즘을 개발, 그래서이 현상은 매우 드문 거기에있다. 그리고 국가에서 민주주의는 이러한 메커니즘 아직, 아직 젊은 불안정이다.

관리 자원의 징후

연구진은 아직 완전히 기능과 이러한 현상의 특성을 결정하지 못했다. 이 때로는 용어 혼란으로 이어집니다. 넓은 의미에서 다음과 같은 근거가 될 수있는 관리 자원을 인식합니다 :

- 모든 수준에서 정부와 연결 그의 주제, 그들은 특정 목표를 달성하기 위해 메커니즘과 정부의 세 가지 상태 제어 장치를 사용합니다.

- 자원이 처음 이데올로기와 당국의 입장을지지 주제, 그들의 활동은 저에 의해 보장되는 인력의 회전 시스템 및 장기 계약이다. 같은 장소에서 작품의 긴 기간 동안 공무원 관리자는 목표를 달성하는 데 사용되는 연결의 다양한 성장한다. 그들은 기계에서, 그들은 단지 직업을 변경하는 가난한 상황에서 할 수있다, 떠나지 않을 사실의 특정 처벌과 자신감을 느낍니다.

- 관리 자원의 존재 조건이 주체가 부하 직원을 통해 영향력을 가지고 조직의 계층 적 조직 구조, 그는 그들을 위해 결정을 내릴 무료입니다. 이러한 시스템에서, 관리자는 종종 그들은 단지 당국의 "의지"를하고있는 개인의 책임이 없습니다.

- 시스템의 참가자 사이의 입법 관계. 주문 논의하고 의문을 제기 할 수없는, 그들 만 수행 할 수 있습니다. 따라서, 머리에서 관리 자원의 존재는 전문 변형이 시간, 방임의 어떤 의미를 생성하고, 관리자는 그가 아무것도 할 하위를 주문할 수 있습니다 것으로 보인다.

이 개념을 공부 특성의 단지 설명 목록입니다. 실제로, 그것은 모양과 변형을 많이 개발하고 있습니다.

관리 자원의 유형

관리자의 사용은 정치뿐만 아니라 사업뿐만 아니라 충족하기 때문에,이 현상의 하나의 포괄적 인 분류를 만드는 문제가있다. 따라서, 첫 번째 단계는 비즈니스 또는 정치의 구현의 범위에 따라 두 가지 형태를 제공하는 것이다. 또한, 관리 자원은 지리적 범위로 분류 할 수있다. 이 경우, 지방, 지역 및 연방 또는 국가 수준을 할당합니다. 모두 구에 내재 관리 자원의 이러한 종류의 : 정치와 비즈니스 모두. 적용되는 지점에서 자원의 실현의 영역의 분류, 즉. E.를 구성하는 것도 가능하다. 선거 캠페인에서 관리 자원의 사용은 다음과 같은 그룹으로 나눌 수 있습니다 : 부드러운 하드, 총 사용, 시작합니다.

스타터 버전은 유권자의 공식 후보의 눈이 기부 기관의 장점 덕분에이에 가지고 있다는 사실에 표시됩니다. 소프트 외관은 원하는 작업에 밀어의 목적 유권자와 부하 직원에 대한 간접적 인 효과 자체 명단. 따라서, 하드 옵션은 - 그것은 압력 또는 적절한 조치에 대한 보상의 약속입니다. 전체주의 시스템의 특징 총 전망,이 경우, 슬레이브는 단순히 옵션의 선택을 제공하지 않습니다. 마지막 두 옵션은 도덕적 규범과 민주 사회의 법 위반과 관련.

연구원 A. Chuklin 전원, 기관, 예산 정보 관리 자원의 유형을 할당합니다. 또한 경험, 권력의 남용을 분류 다양한 공공 자원의 사용에 따라 있습니다. 이 경우 우리는, 규제 기관, 정보, 금융, 법률, 군사 옵션에 대해 말한다. 이러한 유형학 모두 포함하지 않으며 서로 겹칠 수 있습니다.

행정 자료의 주제

연구원 드미트리 Paramonov은 관리 자원의 잠재적 인 주제의 목록입니다. 그에 따르면, 러시아의 초기 선거 관리 시스템은 현재 과정에서 유권자와 선거위원회에 영향을 자신의 능력을 가지고 각각의 힘을 많이 관여. 연구자에 의해 관리 자원의 원천으로, 다양한 파티 학교의 졸업생, 통신 및 관리 능력을 유지할 수 있었다 소련 시대의 장치의 머리는, 기술을 가진 다른 수준, 직원 사회 학적 연구 센터, 전문 PR 전문가와 광고주의 정부의 일부 부서의 관리자 여론 의식의 조작. 관점 D 파라모놉 존재 할 수있는 권리를 가지고 있지만, 모두 같은이 불필요하게 복잡하다. 관리 자원의 주요 대상은 정부의 다양한 위치를 차지 명이다.

관리 자원의 사용을 위해 땅을 만드는 요인

개인적인 목적을 위해 전력을 사용하는 러시아어 전통은 고대의 뿌리가있다. 일부는 oprichnina 이바나 Groznogo에서 그 기원을 찾을 수 있습니다, 일부는 모든 말의 원인이 - 농노제. 어쨌든, 선거 과정에서의 관리 자원이 깊은 사회적, 심리적 요인에 의존하는 데 사용됩니다, 이들은 다음과 같습니다 :

- 전원의 손상. 당국은 지속적으로 자신의 위치에서 수익을 창출하는 데 익숙해있다. 필요에 따라서, 그들은 유권자 또는위원회에 압력을 넣어, 도덕적 장애물이 없습니다.

- 엘리트 음모. 이 서로 다른 수준의 공무원 간의 긴밀한 인간 관계가 있으며, 그들이있다 "우정의에서"특정 목표를 달성하기 위해 서로 도울 준비가되어 있습니다.

- 공포. 공무원의 행동의 가장 중요한 동기는 - "열받은 '윗사람의 두려움 때문에 지방 자치 단체는 상판과 사전의 뜻을 성취하고자하는 욕구를 예측하기 위해 노력하고 있습니다.

관리 자원 정책

오늘날, 선거 관리 자원의 사용 - 자신의 권한 관리를 초과 가장 눈에 띄는 형태. 이것은이 지역에 더 같은 위반에가는 것을 의미하지 않는다. 단순히 시간에, 또한 야당과 일부 미디어가 지속적으로 이러한 사실에 주목 더 공진과 집중이다. 변형은 선거 설정 목록 몇의 결과에 영향을 :

- 선거위원회의 형성 과정에 미치는 영향. 그들의 구조는 선거 절차의 과정 및 투표의 계산에 필요한 조치를 만들기 위해 도움이 될 것입니다 분명 정부 바이어스 명을 소개했다.

- 선거에 미치는 영향. 선거위원회는 섹션 군인 또는 포로로 견인, 예를 들어, 유권자의 수 조작을 수행 할 수있는 능력을 가지고있다. 선거 관리 자원의 사용은 종종 부재자 투표 용지와 사기에 필요한 선택에 논문을 중복과 연결되어 있습니다. 조기 선거 과정의 조직 - 선거 사기에도 좋은 기회.

- 캠페인 활동에 미치는 영향. 제기 - 경주 관리의 과정에서 특별한 기회와 권리 후보 sroit 장애물을 제공 할 수 있습니다. 그것은 예를 들어, 불균형 광고 사이트의 배포 또는 적합하지 않은 후보도 실격 될 수있다.

- 선거 운동의 자금 조달에 미치는 영향.

- 유권자에 압력. 그것은 뇌물 위협까지 다양 할 수 있습니다.

선거의 관리 자원의 기능

동안 관리 자원의 역할을 평가하는 전통이 선거 운동 독점적으로 부정적. 공무원이 선거의 결과에 의해 영향을 의미 국민의 뜻을 : 그리고 설명이있다. 반복적으로 자신의 의견이 더 이상, 아무것도 변경하지 투표소에 가지 않는다는 사실에 직면 유권자는, 그것은 비 정치적이다. 사실,이 또한 현재 정부의 목표입니다. 아무도 선거에 온다 경우 가짜 아무것도 할 필요가 없습니다. 그러나 선거는 유권자없이 자리를 차지할 수 없기 때문에 강제 출석 시스템이있다. 당연히, 국가 두마는 제재의 위협 아래에있는 모든 시민을위한 선거에 필수 도착 도입의 문제를 제기 반복했다. 그러나 서방 국가의 경험은 관리 자원이 선거에 보탬이 될 수 있음을 보여줍니다. 당신은 책임 공무원 일부 유럽 국가에서 선거의 투명성을 모니터링하는 것을 볼 수 있습니다. 그리고이 시스템은 놀라 울 정도로 효율적으로 작동합니다.

사업 관리 리소스를 사용하는 방법

위치는 추가 수입의 큰 원천이 될 수 있습니다. 훨씬 더 자주 관리 자원 - 정치적 이벤트에 영향을보다 풍부하게하는 방법이다. 당국은 이익의 일부를 공유하는 사업가를 얻을 수있는 많은 기회를 가지고, 심지어 그녀를 떠나. 이것은 직접적으로 손상 될 수 있습니다 어떤 해상도 사업가가 뇌물을 지불하도록 강요합니다. 이 공식 위치의 수익 창출이다. 또한, 관료 참여에 대한 지불을 얻기 위해 정부의 다양한 수준에서 약간의 결정에 로비를 할 수있는 기회를 가질 수있다. 많은 관계자들은 친척과 친구들이 작업 자원을 포함한 경쟁, 처리 할 수 있도록 도와줍니다. 예를 들어, 등 어려운 개발을 할 수있게하고, 다양한 테스트에 사업가 나갔습니다. N.을

그러나 부패와는 아무 상관이 프로젝트의 관리 자원이있다. 모든 사업은 관리되어야하며, 보통 명령의 통일성의 원리를 작동, t. E. 상위 관리자는 회사의 전략적 목표를 달성하기 위해 몇 가지 전문 단계를 수행하기 위해 종속을 명령 할 권리가 있습니다. 이 경우 사용을 직원에 영향 법적, 윤리적 방법으로, 같은 행동에서 자신의 부하 직원에게 불쾌하거나 불쾌한 것이없는 경우 머리가 아닙니다. 이 상황에서, 관리 자원 - 프로젝트 또는 조직 관리 방법. 그것은 의사 결정과 그 결과에 대한 책임을, 부하 직원을 관리하는 관리자의 의무이다.

선거 캠페인에서 관리 자원을 적용하는 연습

오늘날 러시아는 선거에서 공무원의 능력을 사용하는 방법에 대해 배울 수 있습니다. 비영리 조직 "국제 투명성기구 (Transparency International)는"지속적으로 선거 관찰에 종사하는 각종 불법 체계를 노출한다. 그 중 기술을 같은 호출 할 수 있습니다 :

- 강압은 예산 기관의 직원의 선거에 참여합니다. 의사, 교사,위원회 및 행정 기관의 부서의 직원들은 투표소에 와서 특정 후보에게 투표 할 것을 약속.

- 밖으로 운반 사전 선거 운동을 같은 대학, 병원, 군부대, 연금 '회의로, 후순위 기관에.

- 물류 용량의 사용은 유권자들에게 동기를 부여합니다. 예를 들어, 선거 후 정부에서 선물의 무임 승차 공개 투표 장소에 전송, 프리젠 테이션, 관리의 비용 캠페인 자료의 게시 될 수 있습니다.

선거의 결과에 영향을 많은 다른 방법이 있습니다. 그러나 관리 자원없이 선거에서 승리하는 방법의 문제는, 이러한 간단하고 확실한 답이 없습니다. 단지 선거에 선거에서 성장 관리 자원 남용을 제거하는 방법에 나라에서 다른 세력에서 제공되는 서비스가 있습니다. 이를위한 가장 중요한 조건은 유권자의 민사 책임의 성장이다. 사람들은 대부분 투표로 이동하고 그들의 의견에 대한 권리를 방어 할 때, 당국은 자원의 더 조심 사용됩니다.