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우선 개발 지역. 우선 개발 법의 영역에

아래에 나열됩니다 우선 순위 개발의 영토는 중국 방식에 대한 국가의 리더십에 의해 또 다른 시도된다. 그는 특별한 영역, 소위 경제 기관차의 형성을 제안한다. 다음으로, 러시아에서 우선 순위 개발의 영역을 구성하는 것에하고 그들이 필요로하는 것을 고려하십시오.

기록 정보

90 년대 초 정부는 우선 개발 지역의 목록을 제안했다. 그러나 역사에서 볼 수 있듯이, 프로그램을 개발하고 완전히 구현되지 않았다. 1991 년 법은 국내 경제에서 외국인 투자의 유입을 조절 통과되었다. 그 조항은 일부 외국 실업가 특정 혜택에 대해 설정됩니다. 특히, 간단한 등록 절차, 감소 세율, 장기 임대 낮은 가격에 가정 비자없는 정권 과 감소 관세를. 1996 년 이후 경제 특구는 국내에서 만들어졌다. 그래서 첫 번째 특구는 칼리닌그라드 지역, 두 번째에서 만든 -. 마가 단에서. 2014 년 12 월이 마지막하도록 설계되었습니다 (31)에 프로그램. 그러나, 그 구현의 성공은 아니다. 또한 바이칼 - 아무르 철도 / D 라인 내에서 특구의 법률 초안을 채택했다. 이 프로그램의 운명은 알 수 없습니다.

초기 단계에서 개발

만든 17 개 특구의 성공적인 우리는 관광 지역이었다 단지 6. 가장 문제가 있었다. JSC의 일반 감독 "SEZ"에서 언급 한 바와 같이 트레 티 야코프이 잘못 방법을 선택할 예정이었다. 아무것도 투자자를 논의하지와 사실, 그는이 프로그램의 위치를 선택할 수있는 권리를 부여하지 않았다. 또한, 충분하지 적극적으로 개발하고 포트 영역입니다. 전문가들은 이러한 자신의 홍보에 종사하는 영역의 자기 저항에 기인 할 수 있다고 제안한다.

새로운 라운드

좌절에도 불구하고, 특구의 진화는 계속했다. 현재, SEZ의 일부는 지역 수준으로 확장 할 수있다. 특수 지역 경제에 자금을 유치 충분히 유연한 도구이다. 메드베데프 대통령은 영토 개발 영역의 형성과 기능을 조절, 규정을 제정하는 동안. 따라서, 새로운 개념이었다. ZTR 유리한 조건이 투자자를 위해 생성되는 주제의 일부입니다. 같은 영역의 목적은 사회 경제적 형성 영역의 가속을 옹호했다. 인 에이블 환경을 만들기 투자자에 대한 국가 지원의 제공을 포함한다. 그러나, 그녀는 1991 년 프로젝트의 예상보다 더 완만 한 프로그램을 보았다. 이러한 영역의 관리를 특별히 형성 관리를 실시한다. 이제 20 개 지역에서 ZTR을 설립했다.

네 번째 시도

연방 의회에 자신의 연설에서, 푸틴 대통령은 우선 순위 개발의 영역의 생성을 제안했다. 기존 영역의 목록, 그는 또 다른 근처의 지방을 추가했다. 대통령은 우선 순위 영역을 강조했다. 특히, 특별한주의에서, 그는 말했다, 고급 개발 센터의 지역에서 멀리 떨어진 자격 - 극동. 투자 지역 중 대통령은 특히, 카스와 크라스 노야 르 스크 크라이, 시베리아을했다. 국가의 머리는 또한 지역의 고급 개발이 투자자들에게 매력적인 것 때문에되는 조건을 제안했다. 특히, 5 년이었다 세금 휴일, 건축 허가를 얻기 보험료, 단순화 된 절차 통관, 현지 전력의 감소 속도를. 또한, 명확한 의제는 어떤에서 고급 개발의 영역을 작동, 개발되어야한다. 극동 관련 인프라의 구축이 필요합니다. 이 작업은 각 기금의 비용으로 구현 될 것입니다.

경제 특구와 상단의 차이점은 무엇입니까?

우선 개발 지역은 규정에 따라 특수 영역과는 다른 상태입니다. 이 같은 지역에서 같은 분야의 생성을 할 수 없습니다. 경제 특구의 우선 순위 개발 등의 차이로 영토 않았습니다. 만, 아마의 차이는 작업 기간으로 간주 될 수있다. 우선 순위 개발의 영토 - 그래서, 20 년 12 년 동안 특별한 영역을 행동해야한다.

빌 : 개요

그 조치가 고려되는 영역에 대한 법적 체제를 구축을 목표로한다. 기업을 지원하기위한 규제 조치는 투자자 확인했다. 또한, "우선 순위 개발의 지역에서"연방 법률은이 지역에 영향을 미치는 모든 다른 관계를 조절한다.

법적 정의

우선 개발 지역은 - 극동 지역, 기업 및 기타 활동에 특별한 법적 제도입니다. 이 지역의 형성은 연방 및 지역 예산뿐만 아니라 다른 소스에 의해 수행. 규범 적 행위는 우선 순위 개발의 영역의 형성을위한 특별 절차를 확립한다. 프리 모르 스키 영토 특별한 상태이다. 그것은에 따르면 주민의 법적 지위와 사업 및 기타 활동의 특성에 의해 결정된다.

법제도

개발 법률이 설정 우선 순위의 영토에 :

  • 임대의 우대 금리.
  • 토지 이용의 특별 주문.
  • 세금 및 보험 혜택을 제공합니다.
  • 정부의 통제를위한 특별 약정시 감독.
  • 우대 인프라의 다양한 연결합니다.
  • 특별한 공공 서비스의 제공.
  • 무료 세관 영역 정권의 사용.
  • 외국 숙련 된 인력의 우대 및 신속한 기초를 유치의 가능성.
  • 가장 개발 된 OECD 국가의 예를 들면 다음과 같은 위생 및 기술 규정의 사용.

관리 장치

우선 개발 법의 영토에 국가 기관에 특정 권한을 설정합니다. 지역 특별 실행 유닛 및 다른 기관 (FTS, MES, 등등 총무 장관을) 행동해야 내. 특별 절차의 설립을 통해 다른 나라의 유사한 영역의 예를 다음 지역의 관리의 전반적인 수준을 증가합니다.

혜택

이르쿠츠크 지역에서 2014 년 이후, 바이칼, 극동 및 부랴 트에 특별한 세금 제도를 도입했다. 개인 소득세의 감소는 소득세의 7 %로 계획되었다 - 10까지입니다. 처음 5 년 동안 마지막 영을 가정 동시에. 그러나이 경우, 전문가들은 몇 가지 논쟁을 지적했다. 특히, 메드베데프는 비 석유 수출을 자극 겨냥한 것이었다 특별 세금 정권을 지적했다. 정부 대책의 수는, 차례로, 철, 비철 금속 광석, 석탄과 금의 추출에 세금에 영향을 미쳤다. 지금이 순간, 하나의 방향이 아니다. 이 "영향의 그룹"의 활동 기회를 만듭니다.

사업의 양도

메드베데프는 바이칼과 극동 지역의 개발에 국가의 관할권에 기금의 모든 주를 전송하는 제공하는 기회를 활용 강세 Minvostokrazvitiya 기관, 기관을 발표 한 후. 사실, Vnesheconombank의 자회사 역할을합니다. 따라서, 주식의 이전은 자원의 재 할당을 의미 할 것입니다. 그러나 교육부는 추가 기관의 형성에 대한 제안을 제시하고있다. 특히,는 JSC "극동"에 대해 이야기 자율 비영리 단체 뿐만 아니라 ANO "는 기관의 극동 지역 수출과 유치 투자를 지원하기 위해" "기관 인력 개발을." 그 결과, 함께 하바 로프 스크 지역의 마가 단 지역 및 Sovgavan의 경제 특구의 제안 폐쇄와 함께, 하나는 극동 지역에서 경제 개발의 변위를 참고 할 수 있습니다. 사용 가능한 자원은 따라서 Minvostokrazvitiya의 손에 집중 될 것입니다.

투자와 고용의 볼륨

극동 지역의 개발을 위해 약 33 억 루블이 필요합니다. 이 수치는 2020 년까지의 기간에 대해 설정됩니다. 이 약 1700 억 루블에서. 계획 2014에 할당합니다. 전문가들은 연방 중앙에 할당 된 자금을위한 투쟁의 시작을 지적했다. 바로 그 정부는 Minvostokrazvitiyu 데이트 선호한다. 그러나 일부 대형 국영 기업은 아마 그것을 원하지 않습니다. 찬성 계획된 조치 기업 단일 산업 도시의 직원의 고용 중 하나입니다. 특히, Avtovaz에 직원을 의미합니다. 또한, 지연은 극동의 사람들이 이동 한 시민의 군대에 의해 소개된다.

연구 결과

이론적으로, 전문가에 따르면, 모두의 화신 또는 적어도 극동 지역은 특별 관리 및 세금 상태의 영토의 나머지 부분에서 근본적으로 다른 변신 할 수있는 제안 된 조치의 대부분. 일부 전문가들은 심지어 극동 홍콩과 유사 할 수 있다고 말한다. 그러나, 실제로 구현 될 것인지 명확하지 않다. 순간, "한 국가 - 두 시스템"의 개념을 닮은 무언가조차 유명한 전제 조건. 회의론자는 고급 개발의 영역이 GDP 및 기타 미실현 프로그램을 두 배로, 국가 프로젝트와 같은 계획에 남아있을 수 있다고 생각합니다.

의견 및 제안

에서 언급 한 바와 같이 M. Abizov, 주 정부는 한국, 일본, 중국의 우선 순위 개발의 새로 형성된 지역과도 경쟁 할 예정이다. 교육부의 회의에서 트랜스 바이칼 지역 및 극동 지역 자금의 예산 외 영수증의 조직에 대한 새로운 개념을 도입했다. 회의는 또한 과학자들에 의해 만들어진. 그들은 탐사 개발을 향상 등등 터미널을 구축하고 제안했다. 연구원의 제안 중 하나는 거의 혁명적으로 인식되었다. 특히, 과학자는 참조하지 않고, 추출 된 원료의 총 수출 실적 20 ~ 25 %로 집중 될 것 극동 지역과 시베리아의 기금의 설립에 대해 언급 "센터." 이 아이디어는 블라디슬라프 이노젬트스브에 의해 소리났다. 나중에는 정부 회의 이고르 Slyunyaev (지역 개발 장관)에서 제시되었다. 절대적으로 정당화 된 전문가들은 전략적 개념 논문 작업의 성공적인 구현이 고려되어야한다고 지적했다. 지역 개발 장관에 대한 Cerda 다른 제안은 3000 억 루블을 할당 된해야하는지 교통 네트워크를 개선 아이디어를 울린. 또한, 정부 지도자의주의가 그려와 마가 단 지역했다. 그래서, 그것은 (마가 단발 섭리 베이 또는) 그 영역에 부동항을 구축 할 것을 제안했다. 동시에 교통부의 시작은 세법의 규정에 필요한 개정을 준비한다. 그들은 크게 제품의 처리를 가속, 포트 체크 포인트의 건설의 경우에 일어날 포트 사업자의 비용의 보상을 제공해야한다.

결론적으로

이전의 좌절에도 불구하고, 오늘날 정부는을 통해 따라야 할 분명한 의도를 선언합니다. 새로운 지역 법은 여전히 개선이 필요합니다. 그러나, 이미이 지역의 형성과 이후의 기능에 관련된 기본적인 측면을 정의합니다. 마찬가지로 중요한 직접 극동에서 관리 직원의 일이다. 그것은 홍보 및 공공 조치를 지원 대상으로한다. 짧은 시간에 성공할 가능성이있는 모든 관련 부서 및 부처, 기업, 시민의 협력합니다. 주요 작업 오늘날, 투자와 함께, 인구의 조항은 업무로 간주됩니다. 이 목표를 달성하기는 신규 및 기존 설비에서 최고의 근무 환경을 만들 필요가있다. 당신은 인구의 추가 상태 보증을 설정해야 할 수도 있습니다.

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