법, 국가와 법
법률 및 부패 방지의 활동에 영향을 미치는 규정. "부패 퇴치에"2008년 12월 25일의 273-FZ를 №
주요 방법과 부패 현상을 퇴치의 원칙은 범죄의 종류를 다루는 방법, 부패 방지 활동의 법적 규제는 - 모든이가 부패 퇴치에 연방 법률에 의해 조절된다. 제출 된 법안에 명시된 주요 포인트는이 글에서 자세히 논의 될 것이다.
이 법안의 일반 특성
"에 FZ 부패 퇴치는" 2008 년 12 월 25 일 채택되었다. 이 법안은 "부패"의 두 정의를 제공합니다. 전자의 경우는 제공이나 뇌물, 상업 뇌물 수수 또는 그의 공식 입장의 불법 사용을 수신, 전문 기관의 남용으로 범죄를 정의합니다. 부패의 두 번째 정의에서 아이디어 프로세스의 집합을 제시하지만 법인 최선을 다하고.
"부패 퇴치에"FZ는 이미 법의 제목으로 표시 개념을 정의합니다. 연방 정부의 특정 활동에 언급 부패 범죄에 맞서 정부 기관, 등등, 부패 방지, 그 원인의 제거 목표를 공격의 결과를 최소화합니다. D.
계류중인 법안 (2008년 12월 25일 일자 №273 FZ)에 더하여, 우리는 또한 연방 헌법과 연방 규정의 일부, 정부와 러시아 연방 대통령의 결정뿐만 아니라, 일부시 법적 행위를 강조한다.
기본 원칙
법률 및 부패 방지의 활동에 영향을 미치는 규제는 고려중인 법안 제 3 항에 규정 된 기본 원칙에 근거한다. 다음을 강조 가치가있다 :
- 정당성과 투명성;
- 권리와 러시아 연방의 시민의 자유의 정당성 인식, 보호 및 증진;
- 부패 방지 대책의 구현에 다양한 기관 (연방 정부 또는 지방 자치 수준)의 활동의 홍보.
- 부패 범죄의 예방을위한 조치의 응용 프로그램의 우선 순위;
- 부패 범죄의 결과의 필연성의 원리;
- 조치의 범위의 활성 사용 - 정보, 사회, 법률, 경제 및 기타;
- 민간 기관, 각종 개인뿐만 아니라 국제기구와 공공 기관의 긴밀한 협력.
국제 협력 (법 제 4 조) - 우리는 또한 부패와의 전쟁의 다소 중요한 원칙에 대해 이야기한다. 러시아 연방은 국가가 적극적으로 다음과 같은 순서로 국제기구와 협력이다 :
- 부패 행위 근절에 대한 문제와 관련된 정보의 교환;
- 확인은 범죄를 저지른 혐의;
- 손상된 거래의 과정에서 얻어진 속성의 정의;
- 부패 방지 관련 업무의 조정;
- 매우 다양한 물질, 샘플 물체와 전문 지식을 제공한다. D를.
따라서, 고려 연방 법률을 목표로 활동의 원칙을 충분히 많은 수의 설정 부패를 퇴치합니다.
조직의 기초
부패 방지의 활동에 영향을 미치는 법률 및 규정은 개별 기관 및 공무원의 능력을 강화한다. 특히, 우리는 러시아의 대통령의 권한을 언급해야한다 :
- 부패 증상과의 싸움에서 연방 집행 기관의 역량을 확립하는 단계;
- 상태 필드의 주요 방향의 판정이 손상 싸움.
- 부패 퇴치에 관한 대통령령의 출판.
그리고 어떤 단계는 러시아 연방의 연방 정부를 구현해야합니까? 이 법안에 따르면, 연방 의회는 부패와의 싸움 규정하고 법의 개발과 채택을 보장하여야한다. 입법부의 분기는 집행 기관의 활동을 모니터링해야합니다. 러시아 정부는 집행 기관 간의 손상을 방지하기 위해 기능의 유통에 종사해야하는, 사실, 정부 자체 리드. 다른 모든 기관은 - 특히 지방 자치 단체에 그 권한 내에서 부패 방지에 종사해야한다.
러시아어 법 집행 기관은 즉시 부패 범죄의 다른 모든 인스턴스를 통보 할 의무가있다. 규범, 법률 행위의 부패 방지 전문 지식도 권리 보호에 관련된 기관의 권한에 관한 것이다.
예방 조치
법률 및 부패 방지의 활동에 영향을 미치는 규제, 특히, 초안 법 (제 6 조), 부패 방지의 기본 조치를 설정합니다. 여기에, 다음과 같은 조치가 강조되어야한다 :
- 옹호 필드 - 부패에 대한 불관용의 태도의 사회적 환경의 생성과 형성;
- 규범과 법률 행위와 그들의 프로젝트의 부패 방지 전문 지식;
- 특히 법원의 다양한 법 집행 기관의 적시 검토;
- 공공 기능의 주장 러시아어 시민을위한 소위 자격 요건 제시; 이러한 시민을 제공 할 것입니다 모든 정보의 검사;
- 최근 부패 활동과 관련하여 사무실이나 공식의 해고에서 제거를위한 근거를 확립하는 단계; 그래서 비용, 소득, 사람의 재산과 자신의 가족을 위해 임원을 확인, 등..;
- 특별한 규칙이있는에 직원으로 투명하고 효율적으로 작업을 수행 할 따라 정부 기관의 업무 소개;
- 하여 RF 법안의 실행의 준수를 통해 의회와 공공 관리 기관의 개발 (특히, 문제의 법칙).
따라서, 제출 된 법안이 손상 활동의 예방 상당히 선명하고 명확한 방법을 설정합니다.
활동 분야
부패와의 싸움의 법적 근거는 공공 기관의 중요한 활동을 결정합니다. 문제의 법 제 7 조 부패 디스플레이의 싸움이 기관의 기능에 따라해야한다는 말합니다 :
- 부패 퇴치 분야의 국가 정책의 구현;
- 부패와의 전쟁에 대한 의회와 대중위원회와 정부 및 법 집행 기관 간의 협력을위한 특별한 메커니즘의 생성;
- 행정 입법 또는 기타 조치의 채택은 주요 초점은 어느 적극적으로 부패 증상에 대처하기 위해 유치 및시 공무원 것입니다;
- 부패 향해 네거티브 공개 태도의 형성;
- 제한, 금지 또는 권한의 수를 포함하여 특정 반부패 표준의 도입;
- 지방 공무원의 권리 통일을 잡고;
- 언론의 독립성을 보장;
- 공공 서비스의 순서의 현대화;
- 불합리한 경제 제한 및 금지를 제거하는 단계;
- 지방 자치와 국가 기관의 구현의 무결성, 정직, 개방성을 보장하는 것은 그 조달 요구 사항을 확인합니다.
수입과 지출에 대한 정보의 제공은 정부의 부패 싸움의 주요 방법이다. 이에 나중에 논의 될 것이다.
수입과 지출에 대한 정보의 제공
가족의 소득뿐만 아니라 자산 부채의 소유권을 기존 소득에 대한 데이터는 다음과 같은 사람을 자신의 고용주에게 제출해야합니다 :
- 정부 기관에서 장소를 신청 시민;
- 러시아 연방의 중앙 은행에서 일을하고자하는 국민;
- 러시아, 등등 국영 기업, 그리고 직원. D의 규제 행위에 의해 설립 된 도시 서비스 장소를 신청하는 사람, 그리고 시체 하나의 방법 또는 별도의 목록에 나와 정부 당국과 관련된 다른 많은 다른.
소득과 지출에 대한 정보의 프리젠 테이션의 순서는 특정 연방법 및 러시아 연방의 규범 적 법률 행위의 적용을받습니다. 이 경우, 국가가 수신 한 모든 정보는 제한된 액세스 할 수 있습니다. 시민이 주장하는 공공 사무실에 등록 할 수없는 경우, 모두가 자신의 정보가 파괴되어야 할 것이다 제출했다. 사람 러시아 법에 따라 책임의 대상이 될 것입니다, 수입과 지출에 사람이 제공하는 정보의 보급의 유죄 판결.
이해 관계의 충돌
러시아의 부패 문제는 여전히 여러 가지 이유로 관련이있다. 그 중 하나 - 부패 수사에 대한 관심의 소위 갈등의 존재. 이 현상은 고려중인 법안의 제 10 조에서 설명했다. 이 경우 어느를 의미?
관심의 충돌 기존의 법을 위반하는 시민이 개인적으로 자신의 직무를 공정하고 객관적인 성능에 영향을 미치는에 관심이있는 상황이다. 간단하게 말해서, 그것은 권력의 평범한 남용이다. 작업을 수행 또는 어떤 혜택이 때로는 불법 수 있습니다 얻을의 결과에 따라, 재산, 돈이나 다른 서비스의 형태로 수익을 생성합니다. 이해 상충의 해결은 다음 기관의 책임이다 :
- 러시아 연방 중앙 은행;
- 공공 보험 회사;
- 연금 러시아 연방 기금과 다른 인스턴스입니다.
이 경우 이해 상충을 방지하기위한 절차는 고려 연방 법률의 제 11 조에 의해 설정됩니다. 위에서 언급 한 종업원 인스턴스는 이해 상충을 방지하기 위해 조치를 취해야한다. 그들은 상황에 대해 고용주에게 통지하고 그의 도움을 요청해야합니다. 고용주는 충돌을 해결하기 위해 가능한 모든 조치를 취할 의무가있다. 관계자는 이러한 상황을 방지하기위한 조치를 취하지 않은 경우, 우리는 갈등의 원천 인 사람의 부분에 직접 위반에 대해 이야기 할 수 있습니다.
제한
부패 증상에 대한 싸움 등 공공 서비스의 특정 반부패 금지, 요구 사항, 제한의 현재 법안의 도입없이 단순히 불가능하다. D. 이러한 모든 요소는 도시 근로자, 정부, 법 집행 및 기타 당국 사이에 현상 등의 손상을 방지하는 데 도움이됩니다. 고려 연방 법 제 12 인스턴스 나와있는 직원에 부과되는 기본 제약 조건을 설정합니다.
그래서, 시민, 공공 기관에서 퇴직 후 2 년 동안 관심의 충돌을 해결하기 위해시 또는 연방 직원의 특정 기능을 수행 할 수있는 능력이있다 (하지만위원회의 권한). 공무원에서 해고했던 사람으로서, 작업의 이전 장소에 대한 정보를 제출할 의무가있다. 또한, 국가 기관의 그의 전 직원에게 일을했다 고용주는 즉시 (등등 시민의 역할과 책임에 할당 일반적으로 고용 계약에 관한, 그리고. D.)를 작업 개별 정보의 작품의 마지막 장소에보고하여야한다. 고용주가이 의무를 위반하는 경우, 다음과 같은 조치는 책임 뒤에 위반, 간주 될 수 있습니다. 또한 다음과 같은 주목할 가치가있다 :
- 상태에서 일하는 사람. (연방 법률에 의해 설립 된 예외가없는 경우) 당국은 다른 공직를 대체하지해야합니다
- 공무원은 기업 활동에 종사 할 수있는 권한이 없습니다 - 직접 또는 간접적으로.
- 직원들은 비번 목적 동안 그들에게 맡겨진 정보를 사용할 수 없습니다;
- 직원이 아니라 러시아 연방의 법률에 의해 제공되는 보상, 수수료 또는 보수를받지해야합니다.
그리고는 연방 법률에 의해 제시 부과 된 모든 제한 사항이 아니다.
책임에
부패 러시아 사람들 범죄뿐만 아니라 외국인은 행정 형사, 민사 또는 징계 책임을지지 할 수있다하십시오. 그 죄의 부패 행위를 저지르고에서 입증 된 것으로 간주하는 법원의 결정에 의해 특정 공용 또는 관공서를 개최 할 수있는 기회를 박탈 할 수있다 자연 사람입니다.
공직을 들고 사람의 해고는, 다음과 같은 이유로 구현할 수 있습니다 :
- 방지하거나 이해 관계의 충돌을 해결하기 위해 조치를 취할 실패;
- 유료 기준으로 상업 조직의 활동에있는 사람들의 참여;
- 수입과 지출에 대한 국가 정보를 제공하지;
- 비즈니스의 얼굴의 구현;
- 국제기구에 진입 얼굴이이 러시아 연방의 법령에 의해 제공되지 않는 경우.
법인의 부패의 책임은 당국의 요청에 따라 법원을 설정합니다. 당신이 와인 엔티티를 설치 한 경우, 그것은 책임과 유죄 개별 면제되지 않습니다. 두 사람 러시아 법에 따라 책임의 대상이 될 것입니다.
조회 연방 법률은 부패에 대한 시민의 책임에 대해 말을 많이는하지 않습니다. "부패 퇴치에"연방 법 제 13 오히려이 종 범죄 단지 처벌을 주어 다른 코드를 참조한다.
검사
러시아, 대통령 행정뿐만 아니라 다른 기관의 대통령에서 부패 퇴치를위한위원회는 특별 점검을 실시 할 권리가 있습니다 :
- 신뢰성과 비용, 소득 한 주 또는 지방 위치 교환 신청 시민의 의무 속성에 대한 정보의 완전성에;
- 정부 기관에서 일하는 사람들의 준수뿐만 아니라 친척, 본 연방법 및 기타 법률은 부패와의 싸움에 관한.
부패 방지의 공무원의 검사는 공무원, 특별위원회 또는 단위에 의해 수행 된 다른 검사 독립적으로 수행 될 수 있음에 유의해야한다.
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